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宁波启动出租车改革:经营权免费 专车要规范

  央广网宁波12月24日消息(记者曹美丽)宁波市启动出租车改革。《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见(征求意见稿)》将于12月25日起公开征求社会意见。根据意见稿,宁波出租车改革的方向包括:经营权无偿使用、规范互联网专车经营、出台出租车运营指导价等。 

  《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见(征求意见稿)》明确了宁波市出租车改革的总体目标:创新运营机制、规范行业管理、提高服务品质,促进行业稳定健康发展,更好地满足社会公众需求。

  改革的主要内容包括:改革运力调整机制、改革营运权管理机制、改革运价形成机制、改革企业经营管理机制、规范有序发展网络约租车、提升服务监管能力、营造良好运营环境等。但综合起来,就是六个化:改革方向市场化、营运权使用无偿化、企业经营规模化、网约车发展规范化和运营服务优质化。

  宁波市将开放出租车经营主体,允许符合条件的社会力量从事传统出租车和网络约租车经营。出租车运力规模实行动态监测,以后每年新投放多少辆出租车、什么时间投放,根据动态监测得出的大数据来做决定。出租车运价也将面向市场化,政府出台基础运价,也就是最高限价,出租车经营者可根据市场制定个性化需求的特殊服务项目价格。

  从2016年1月1日起,宁波市将取消收取市区出租汽车营运权有偿使用费。不过,营运权将实行有期限使用,最长不超过八年,并不得非法转让。

  面对网络约租车的冲击,传统出租车经营者怎么适应竞争?宁波市将进一步引导传统出租车经营者实行规模化经营,形成若干家规模化、集团化企业,积极拓展经营渠道。也就是说,今后宁波传统的出租车公司不仅仅是靠向出租车司机收月租过日子了,他们可以通过广告增加收入、甚至可以和互联网合作,向专车发展。

  网约车也就是互联网专车的发展将实现规范化。宁波市目前已有滴滴、优步、神州等专车平台。今后,这些专车将统一纳入规范管理范围。宁波市将出台《宁波市网络约租车经营服务管理办法》,对网络约租车的准入、定价、服务等进行规范。

  改革的目的最终是为了让市民乘车方便,享受优质服务,促进行业健康稳定发展。为此,宁波市将转变监管方式。今后,监管的重心将由车辆、驾驶员向出租汽车企业转变。今后,涉及出租汽车服务质量问题的,将处罚出租汽车经营者(网络约租车平台)。

  据介绍,《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见(征求意见稿)》公开征求意见的时间为2015年12月25日至2016年1月13日。《意见》全文将在《宁波日报》、中国宁波网门户网站、宁波市交通运输委员会门户网站和官方微博上发布。